Đơn giản hóa thủ tục hành chính: Bài học từ Dubai để Việt Nam vươn tầm thế giới

Quốc hội thảo luận về dự luật sửa đổi các luật liên quan đến đầu tư, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cắt giảm thủ tục hành chính để thúc đẩy phát triển kinh tế. Bài phát biểu của Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đã lấy dẫn chứng điển hình về thành công của Dubai trong việc đơn giản hóa quy trình xây dựng, tạo ra môi trường đầu tư thuận lợi.

Đơn giản hóa thủ tục hành chính: Bài học từ Dubai để Việt Nam vươn tầm thế giới

Trong bối cảnh hiện nay, với một hệ thống quy định rườm rà, thủ tục hành chính phức tạp như ở Việt Nam, không thể tạo ra một "Dubai" - nơi cả thế giới đến chiêm ngưỡng, học tập. Sau khi lắng nghe báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng đã dẫn chứng câu chuyện về thủ tục, quy định xây dựng TP Dubai như một bài học kinh nghiệm cho thấy sự đơn giản hóa thủ tục hành chính có vai trò quan trọng như thế nào.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng, Dubai đã chỉ mất năm năm để xây dựng một thành phố với 500 tòa nhà, trị giá 20 tỷ đô la. Sở dĩ họ làm được như vậy là vì các quy định về thiết kế, xây dựng, phòng cháy chữa cháy... đều rất rõ ràng, minh bạch và "cứ thế mà làm". Sau khi thiết kế được mô hình TP, Quốc vương đến duyệt toàn bộ thiết kế cho TP Dubai chỉ mất... 2 tiếng đồng hồ. Trong khi đó, ở Việt Nam, mỗi khách sạn 5 sao phải mất ba năm thủ tục. "Nếu Dubai được xây dựng với một 'rừng' quy định ở ta thì phải mất... 1.500 năm", Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đặt câu hỏi.

Đơn giản hóa thủ tục hành chính: Bài học từ Dubai để Việt Nam vươn tầm thế giới

Ngoài Dubai, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cũng nhắc lại câu chuyện ở Trung Quốc, nơi thủ tục cho xây dựng một nhà máy ô tô trị giá hơn 1 tỷ đô la từ lúc cấp phép đến khi hoàn thành chỉ mất 11 tháng; xây dựng một trung tâm thương mại cả thủ tục lẫn triển khai chỉ mất 68 ngày.

Để thúc đẩy đầu tư và phát triển kinh tế, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh đến định hướng sửa một số điều của Luật Đầu tư, trong đó có thiết kế trường hợp được hưởng "thủ tục đầu tư đặc". Ông giải thích rằng các nước hiện nay không ngừng đổi mới, cải cách. Nếu Việt Nam không đổi mới, cải cách thì chắc chắn các nhà đầu tư sẽ không đến hoặc đến rồi lại đi.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng, Nhà nước hiện có rất nhiều quyền, trong khi nhà đầu tư chỉ có một quyền, đó là "không làm". Vì vậy, thiết kế luật phải hài hòa giữa quản lý nhà nước, đồng thời khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước bỏ vốn kinh doanh, đầu tư. Nếu các quy định của luật, pháp luật không làm được điều này thì đất nước sẽ mất cơ hội, mất công ăn việc làm cho người dân, mất thu ngân sách nhà nước, mất cơ hội phát triển.

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cũng nhấn mạnh định hướng chuyển mạnh từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm"; phân cấp phân quyền triệt để hơn, cắt giảm thủ tục hành chính thực chất hơn. "Các thủ tục phải ngắn gọn để tiết giảm thời gian, chi phí, cho nhà đầu tư, không đánh mất cơ hội của các nhà đầu tư", Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng khẳng định.

Để xây dựng một luật vừa đảm bảo quản lý hiệu quả vừa tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết sẽ xây dựng luật thành luật khung, quy định nguyên tắc chung, còn các thay đổi từ thực tiễn sinh động trong cuộc sống sẽ giao cho Chính phủ quy định để kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh. Tuy nhiên, việc phân định giữa quy định khung và quy định chi tiết, giữa quản lý nhà nước và kiến tạo phát triển cần được thực hiện cẩn trọng để tránh tình trạng quá chung chung hoặc quá chi tiết, mất đi tính khả thi.

Bài phát biểu của Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng tại phiên thảo luận tại tổ của Quốc hội đã nhận được sự đồng tình cao của các đại biểu. Hy vọng rằng những sửa đổi sắp tới trong các luật liên quan đến đầu tư sẽ tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi hơn, góp phần đưa Việt Nam vươn lên tầm cao mới trong bản đồ kinh tế thế giới.