Hướng tới hợp nhất Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải: Xây dựng đề án trên tinh thần "không phân biệt bên anh - bên tôi

Để thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước, Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải đang khẩn trương xây dựng đề án hợp nhất hai bộ. Đề án này được xây dựng trên nguyên tắc không phân biệt "bên anh - bên tôi" để thẳng thắn đánh giá các chức năng, nhiệm vụ trùng lắp. Qua đó, đề xuất phương án đột phá để giải thể, hợp nhất, tổ chức lại các đơn vị, tạo nên bộ máy tinh gọn, khoa học, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Hướng tới hợp nhất Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải: Xây dựng đề án trên tinh thần "không phân biệt bên anh - bên tôi

Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải là hai bộ có lịch sử lâu đời, với chức năng quản lý nhà nước trong các lĩnh vực chuyên môn khác nhau. Tuy nhiên, trong quá trình vận hành, hai bộ cũng phát sinh một số chức năng, nhiệm vụ trùng lắp hoặc có sự gắn kết, liên thông.

Đề án hợp nhất hai bộ được xây dựng trên nguyên tắc Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải là một. Theo đó, không phân biệt "bên anh - bên tôi" để thẳng thắn đánh giá các chức năng, nhiệm vụ trùng lắp hoặc có sự gắn kết, liên thông. Quan điểm này tạo tiền đề quan trọng để đề xuất phương án đột phá, mạnh dạn đề xuất giải thể, hợp nhất, tổ chức lại các đơn vị theo hướng tinh gọn, khoa học.

Bộ Xây dựng được thành lập từ năm 1958, đến nay đã hơn 65 năm. Bộ Giao thông vận tải được thành lập từ năm 1945, đến nay đã gần 80 năm. Hai bộ đã có quá trình tồn tại lâu dài, gắn liền với lịch sử hình thành và phát triển của đất nước.

Dự kiến, tên của hai Bộ sau hợp nhất được quyết định là "Bộ Xây dựng và Giao thông". Tên gọi này đảm bảo sự thống nhất trong quản lý nhà nước, đồng thời thể hiện sự gắn kết chặt chẽ giữa hai lĩnh vực xây dựng và giao thông vận tải.

Số đầu mối thuộc cơ cấu của 2 Bộ trước khi hợp nhất là 42 đơn vị, trong đó Bộ Xây dựng có 19 đơn vị và Bộ Giao thông vận tải có 23 đơn vị. Sau khi sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất, dự kiến sẽ còn 25-27 đơn vị, giảm tương đương 35-40% tổng số đầu mối.

Sự tinh giản này sẽ giúp bộ máy hành chính trở nên gọn nhẹ, nhanh nhạy hơn, nâng cao hiệu suất công việc. Các nguồn lực được tập trung vào những nhiệm vụ trọng tâm, tránh tình trạng phân tán, chồng chéo.

Việc sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất các đơn vị của hai bộ sẽ được thực hiện theo hướng tinh gọn, khoa học. Khối tham mưu tổng hợp gồm 6 đơn vị, khối chuyên ngành có khoảng 14-16 đơn vị, khối sự nghiệp công lập 5 đơn vị. Sự sắp xếp khoa học này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc phối hợp giữa các đơn vị, tránh tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ.

Bộ Xây dựng đã đi tiên phong trong quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính. Sau 7 năm thực hiện Nghị quyết 18, cơ cấu tổ chức của Bộ này đến nay còn 15 đơn vị hành chính. Bộ đã giảm số lượng đầu mối cấp phòng thuộc từ 57 đơn vị xuống còn 41 đơn vị.

Bộ Xây dựng đã chủ động bàn giao nguyên trạng 14 đơn vị về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và địa phương quản lý. Đây là động thái nhằm tinh giản bộ máy, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm, đồng thời tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp trong triển khai các chính sách, pháp luật về xây dựng, nhà ở.

Mục tiêu cao nhất của đề án hợp nhất Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải là nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước. Việc tinh gọn bộ máy sẽ giúp rút ngắn thời gian giải quyết công việc, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Sự hợp nhất giữa hai bộ cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc phối hợp giải quyết các vấn đề liên ngành, thúc đẩy sự phát triển đồng bộ của các lĩnh vực kinh tế - xã hội.

Quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước đã được thực hiện nhiều lần trong những năm qua. Tuy nhiên, một số lần sắp xếp trước đây chưa thực sự đạt được hiệu quả như mong muốn. Đề án hợp nhất Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải cần rút kinh nghiệm từ những lần sắp xếp trước, đảm bảo tính chặt chẽ, khoa học, tạo ra bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước.

Hiện tại, Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải đang khẩn trương làm việc để hoàn thiện Đề án hợp nhất hai bộ. Mục tiêu là trình lên Chính phủ xem xét, quyết định trong thời gian tới.