Sửa đổi Luật Tổ chức Chính phủ: Bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của Thủ tướng và Bộ trưởng

Bộ Nội vụ đang trình dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức Chính phủ nhằm bổ sung cụ thể các nhiệm vụ và quyền hạn của Thủ tướng trong công tác cán bộ, đồng thời làm rõ phạm vi trách nhiệm của Thủ tướng trong lĩnh vực hành chính và pháp luật. Dự luật cũng bổ sung các quy định về nguyên tắc và tổ chức hoạt động của Chính phủ, nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ trưởng.

Sửa đổi Luật Tổ chức Chính phủ: Bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của Thủ tướng và Bộ trưởng

Bộ Nội vụ đề xuất bổ sung các quy định cụ thể về nhiệm vụ và quyền hạn của Thủ tướng trong công tác cán bộ. Việc bổ sung này không chỉ thống nhất với quy định của Đảng và các luật có liên quan mà còn tạo cơ sở pháp lý để Thủ tướng chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán bộ công chức có năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Ngoài ra, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung cũng làm rõ hơn phạm vi trách nhiệm của Thủ tướng trong việc lãnh đạo Chính phủ, lãnh đạo xây dựng chính sách và tổ chức thi hành pháp luật. Điều này nhằm hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực giữa các cơ quan nhà nước, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp.

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung cũng bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ trưởng. Việc bổ sung này nhằm đề cao trách nhiệm với tư cách thành viên Chính phủ trong quản lý nhà nước, hạn chế đẩy trách nhiệm lên cho Thủ tướng các vấn đề cụ thể đã được phân công.

Theo Bộ Nội vụ, nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng, Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang bộ tại luật chuyên ngành cần thống nhất với Luật Tổ chức Chính phủ. Dự luật bổ sung nguyên tắc phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực để thực hiện mục tiêu bộ máy tinh gọn, hiệu quả.

Một trong những điểm đáng chú ý trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung là hoàn thiện quy định về kiểm soát quyền lực giữa các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp. Dự luật làm rõ thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng với việc đề xuất, xây dựng chính sách, pháp luật và ý kiến với tổ chức thi hành bản án, quyết định của cơ quan tư pháp để bảo vệ quyền con người, quyền công dân.

Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015, bổ sung năm 2019 đến nay đã bộc lộ một số bất cập. Hiến pháp 2013 quy định Chính phủ là cơ quan hành chính nhà nước cao nhất, thực hiện quyền hành pháp, cơ quan chấp hành của Quốc hội. Tuy nhiên, quy định về thẩm quyền, trách nhiệm của Chính phủ trong mối quan hệ với cơ quan lập pháp, tư pháp chưa đủ rõ, nhất là nội dung về kiểm soát quyền lực.

Ngoài ra, việc phân cấp, phân quyền giữa Chính phủ, Thủ tướng với bộ ngành và giữa Chính phủ, bộ ngành với địa phương còn nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng Chính phủ, Thủ tướng quyết định nhiều vấn đề cụ thể. Điều này làm phát sinh chồng chéo trong phân công nhiệm vụ và dồn việc lên Thủ tướng hoặc phải lập nhiều Ban chỉ đạo liên ngành để giải quyết.

Việc sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức Chính phủ có ý nghĩa quan trọng trong việc hoàn thiện thể chế chính trị, hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước và đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước.

Dự thảo Luật sau khi được thông qua sẽ tiếp tục được trình Quốc hội thẩm tra, lấy ý kiến rộng rãi và góp ý để hoàn thiện hơn trước khi ban hành chính thức.